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中英對話(huà)促進(jìn)優(yōu)勢互補 有望帶來(lái)雙贏(yíng)格局

發(fā)布時(shí)間:2015-03-09 瀏覽量:604

第四次中英經(jīng)濟財金對話(huà)8日在英國倫敦舉行。雙方圍繞“為中英經(jīng)濟關(guān)系持續穩定發(fā)展注入新的動(dòng)力”這一主題,就宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和政策,金融監管、發(fā)展與合作,中英貿易和投資關(guān)系,國際經(jīng)濟政策協(xié)調等議題進(jìn)行了坦誠、深入溝通,取得積極成果。 

本次中英財金對話(huà)標志著(zhù)兩國關(guān)系正在穩步推進(jìn)并且走上了一條有機制化保障的道路。在眼下全球經(jīng)濟形勢復雜且危機后全球治理面臨重建的格局下,兩國能夠在這一平臺上就共同感興趣的問(wèn)題交流看法并形成一致,為共同面臨的問(wèn)題和挑戰尋找解決方法,抓住后危機時(shí)代的發(fā)展機遇并探討雙邊財金合作新思路,對于促進(jìn)兩國經(jīng)濟健康穩定發(fā)展、開(kāi)展互利合作乃至穩定全世界經(jīng)濟大環(huán)境都有著(zhù)不可忽視的積極意義。

從全球層次看,中英加強協(xié)調有助于推進(jìn)全球治理

兩國均是二十國集團(G20)成員國,中國是新興經(jīng)濟體的領(lǐng)頭羊,英國則是全球最主要的發(fā)達經(jīng)濟體之一。作為一南一北兩大陣營(yíng)的代表,兩國在G20法國戛納峰會(huì )之前舉行高層對話(huà),有利于協(xié)調雙方在G20平臺上的立場(chǎng),包括在貨幣機制、金融改革、全球監督機制、世界銀行及國際貨幣基金組織(IMF)改革等話(huà)題上進(jìn)行交流。兩國政策協(xié)調順暢將有助于促進(jìn)G20機制取得更大成功,使其在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮更加成熟而重要的作用。

從地區層次來(lái)看,中英兩國占據舉足輕重的地位

英國是歐盟主要成員國,是全球第六大經(jīng)濟體,而中國作為全球第二大經(jīng)濟體,在亞洲也占據舉足輕重的地位。在目前歐債危機風(fēng)聲鶴唳的背景下,中英兩國關(guān)注的焦點(diǎn)可能集中在如何認識、應對歐債危機,甚至不排除從外部提供某種形式的干預,以促進(jìn)問(wèn)題的解決。此外,兩國圍繞危機后歐洲經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題、歐洲與中國乃至亞洲經(jīng)濟合作問(wèn)題的討論也將有助于促進(jìn)中英在歐盟框架下的合作。

從雙邊層次來(lái)看,中英在四大領(lǐng)域存在巨大合作空間

首先是貿易方面。中英均是貿易大國,目前兩國貿易正呈快速發(fā)展勢頭。數據顯示,2010年中英貨物和服務(wù)貿易總額超過(guò)630億美元,超過(guò)了危機前水平,并完成了兩國領(lǐng)導人2008年共同設定的貿易目標。今年前7個(gè)月,中英貿易額達317億美元,同比增長(cháng)16.7%。

目前中英兩國經(jīng)貿關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期,兩國貿易正朝著(zhù)2015年突破1000億美元的新目標邁進(jìn)。在全球貿易形勢尚不樂(lè )觀(guān)的情況下,兩國如果能夠通過(guò)對話(huà)促進(jìn)雙邊經(jīng)貿關(guān)系的發(fā)展,將有利于提振彼此經(jīng)濟,找到更適合兩國國情的雙贏(yíng)模式,在推動(dòng)各自經(jīng)濟結構調整的同時(shí)將傷害降到最低。

其次是投資方面。中英兩國均是全球主要的投資接受?chē)?,英國還是全球最主要的投資來(lái)源地。長(cháng)期以來(lái),英國進(jìn)入中國的投資渠道相對順暢,而中國進(jìn)入英國的投資雖然還面臨各種各樣的問(wèn)題,但也取得了可喜進(jìn)展。目前,中國對英投資方式已從綠地投資拓展到參股和并購,領(lǐng)域也延伸到高端制造業(yè)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)與研發(fā)中心,雙方企業(yè)上市融資也開(kāi)展得方興未艾。通過(guò)定期安排高層對話(huà),雙方將有機會(huì )設定更具操作性的時(shí)間表,甚至敲定一些具體的投資合作意向,這對于引導雙向投資、實(shí)現優(yōu)勢互補將有積極幫助。

第三是促進(jìn)債務(wù)及財政合作。英國面臨嚴峻的財政挑戰和債務(wù)問(wèn)題。為了擺脫危機爆發(fā)后的持續經(jīng)濟低迷狀態(tài),英國政府又急需通過(guò)擴大投資提振經(jīng)濟。在這種情況下,目前財政實(shí)力相對雄厚且現金流充裕的中國或可助其一臂之力。同時(shí),中國的高額外匯儲備也迫切需要多元化投資渠道。如果中英雙方能夠找到合理、安全而有效率的方法吸納中國投資,建立某種機制來(lái)切實(shí)保障債權人利益,比如確定更合理的計價(jià)貨幣(如人民幣)以及約定擔保抵押條件,則不僅能夠解決英國資金緊缺的問(wèn)題,也有利于提升中國外匯儲備的使用效率,更有助于推動(dòng)中國人民幣國際化更進(jìn)一步。

第四是中英金融領(lǐng)域合作前景廣闊。英國的金融業(yè)發(fā)展水平在全球首屈一指,以金融業(yè)為支柱的服務(wù)業(yè)占英國經(jīng)濟總量的70%。盡管2008年金融危機重創(chuàng )英國金融業(yè),但其數十年金融業(yè)發(fā)展經(jīng)驗仍然值得中國借鑒。對于仍處于初級階段的中國金融行業(yè)及市場(chǎng)來(lái)說(shuō),如何在制度與業(yè)務(wù)創(chuàng )新上取得突破,還有很多需要向英國學(xué)習。

 背景資料 

    ●2008年4月15日,首次中英經(jīng)濟財金對話(huà)在北京舉行。
    雙方在友好、坦誠、務(wù)實(shí)的氣氛中就國際經(jīng)濟、金融形勢交換了看法,介紹了各自經(jīng)濟、金融、貿易政策和運行情況,圍繞經(jīng)濟可持續發(fā)展、金融服務(wù)業(yè)合作和經(jīng)濟全球化的機遇與挑戰三項議題展開(kāi)了討論。
    ●2009年5月11日,第二次中英經(jīng)濟財金對話(huà)在英國倫敦舉行。
    雙方圍繞“中英加強合作支持可持續增長(cháng)”的主題,就支持經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )福利、促進(jìn)金融穩定和資本市場(chǎng)發(fā)展、加強能源和環(huán)境合作支持綠色增長(cháng)、深化貿易和投資合作等議題進(jìn)行了深入討論,取得了積極成果。 
    ●2010年11月9日,第三次中英經(jīng)濟財金對話(huà)在北京舉行。
    雙方圍繞“構建互利共贏(yíng)的中英經(jīng)濟關(guān)系”這一主題,就促進(jìn)經(jīng)濟強勁、可持續和平衡增長(cháng)、貿易和投資、金融部門(mén)發(fā)展和監管、加強全球合作、促進(jìn)綠色經(jīng)濟發(fā)展等議題,進(jìn)行了坦誠、務(wù)實(shí)的討論,取得積極成果。
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